歐盟電信業(yè)拒絕浮夸風 避免重蹈3G惡夢
時間:2017-03-17 11:26:29 來源：
據(jù)國外媒體報道，隨著歐盟決策者們開始著手解決諸多熱門話題，夸張而激烈的游說正在成為電信業(yè)的新常態(tài)。ADSS光纜
超高速無線技術、網(wǎng)絡中立性、電信網(wǎng)絡投資和放松管制等議題都已經(jīng)提上2018年的立法議程，既得利益者們開始準備“仗義執(zhí)言”。
這一消息清楚地表明：歐洲各國的電信監(jiān)管機構認為自己是權威顧問，他們可以幫助立法者排除干擾，專注于基本的現(xiàn)實，這正如Gungl在一小時后的演講中所說的。
Gungl對出席布魯塞爾通信行業(yè)會議的監(jiān)管機構和業(yè)內人士說：“監(jiān)管機構和Berec的作用是清除干擾，并成為常識的代言人。”
最先發(fā)表演講的Soriano（他還身兼法國電信管理局主席）首先提到的是5G文件，該文件由無線行業(yè)編制，由歐盟委員會刊發(fā)。ADSS光纜
最先發(fā)表演講的Soriano（他還身兼法國電信管理局主席）首先提到的是5G文件，該文件由無線行業(yè)編制，由歐盟委員會刊發(fā)。ADSS光纜
而這一片喧囂的中心是電信運營商和歐盟官員之間難以結成同盟的現(xiàn)實。歐盟官員將下一代移動電話標準5G作為重振歐洲的經(jīng)濟和技術領導者地位的一種方式。
上周，Berec現(xiàn)任主席Sébastien Soriano及其下任主席Johannes Gungl（于2018年執(zhí)掌該集團）先后發(fā)表的兩次演講就是最好的證明。
“5G宣言”
Soriano和Gungl都力圖將Berec定位為一個公正的電信行業(yè)仲裁者。電信行業(yè)中的各方——消費者、股東、歐盟官員和熱衷于進行頻譜拍賣的國家政府——在需求方面通常矛盾重重。ADSS光纜廠家
二人經(jīng)過仔細分析，針對將塑造2020年代技術格局的立法變化提出了一個共同立場。
Soriano在布魯塞爾舉行簡報會時告訴記者：“去年，一些市場參與者發(fā)布了一份題為‘5G宣言’的奇怪文件。這份文件的結論是，‘只有Berec撤回其關于網(wǎng)絡中立性的指導文件，我們才準備向5G投資。’”
但是，歐洲各國的電信監(jiān)管機構及其下屬機構發(fā)現(xiàn)，一場以拒絕接受炒作為主題的游說風暴正在展開。ADSS光纜
越來越多的電信運營商告訴立法者，如果歐洲不趕緊保護其手機行業(yè)，該行業(yè)將會一敗涂地；對此，歐洲電子通信監(jiān)管機構（Berec）將更加努力地將自己塑造成一個對于歐洲數(shù)字未來至關重要的行業(yè)的值得信賴的代言人。
他指出：“這種說法有些奇怪。我認為向一個行業(yè)投資是出于業(yè)務考慮和競爭目的，而不僅僅是因為監(jiān)管?！?/div>
在歐盟計劃下，這種將清晰和常識至關重要，它給予國家電信監(jiān)管機構更多權力，從而成為即將徹底改革該行業(yè)規(guī)則手冊的一部分。
理性階段
僅在英國，2000年3G牌照拍賣就為政府財政籌集了225億英鎊（約合274億美元）。運營商在吸引客戶（包括送手機）和建設網(wǎng)絡方面花費了數(shù)十億美元。
僅在英國，2000年3G牌照拍賣就為政府財政籌集了225億英鎊（約合274億美元）。運營商在吸引客戶（包括送手機）和建設網(wǎng)絡方面花費了數(shù)十億美元。
Berec在度過了艱難“青春期”后，開始滿懷信心地與歐盟官員一起商討歐盟電信政策的方向。ADSS光纜廠家
該機構不僅成功度過了青春期，而且學會了如何放開心態(tài)，接納行業(yè)和自由活動家的意見和建議。
目前，Berec正在穩(wěn)步走向勝利。最近，該機構似乎拒絕了歐盟委員會提出的將之升級為一個正式歐盟機構的意向（如果成功，Berec將被納入歐盟的體制框架中）。
Gungl是奧地利監(jiān)管機構官員，他被同行推選為Berec主席，明年1月開始履職，他對Soriano關于5G炒作警告的給予肯定。
他表示：“奧地利政府開始沉迷于5G，無論5G是什么。到目前為止，我還沒有看到令人信服的應用，這讓我想起3G時的炒作?！?/div>
痛苦的記憶
提到3G會引起觀眾的共鳴，因為這仍然是歐洲電信行業(yè)的一段痛苦記憶。ADSS光纜
2005年到2008年期間，歐盟在推出3G網(wǎng)絡方面領先世界其他地區(qū)。但這種領先優(yōu)勢付出了很大的代價。有關3G商業(yè)潛力的炒作推動拍賣費用飆升，最終導致運營商不得不耗費10年時間來平衡其資產負債表。
他提出幾個問題，包括“什么是5G？5G對競爭有什么影響？對網(wǎng)絡中立性有什么影響，兩者之間是否存在矛盾？”
Gungl表示：“這是我們將在明年的Berec工作計劃中重點關注的一個方面。我們希望……能夠給黑暗帶來一絲光明，將炒作從現(xiàn)實中分離出來?！?/div>
巨額支出的結果是掏空了電信運營商的家底，迫使他們極盡所能地從3G中賺取利潤，從而導致4G推出時間推遲。
Gungl警告說，目前歐洲的5G面臨著類似的命運。
他指出：“現(xiàn)在有關5G的討論和炒作很多。”他概述了自己接任Berec主席后計劃采用的方法。
競爭和投資
旨在確保電信運營商平等對待所有互聯(lián)網(wǎng)流量的歐盟網(wǎng)絡中立規(guī)則是技術領域最具政治風險的政策舉措之一。在實施監(jiān)管的過程中，國家當局將嚴重依賴Berec為他們提供有關法律及其影響的清醒看法。
旨在確保電信運營商平等對待所有互聯(lián)網(wǎng)流量的歐盟網(wǎng)絡中立規(guī)則是技術領域最具政治風險的政策舉措之一。在實施監(jiān)管的過程中，國家當局將嚴重依賴Berec為他們提供有關法律及其影響的清醒看法。
Gungl還提到了歐盟電信新規(guī)則的關鍵：推動網(wǎng)絡投資。
他指出：“我們的主要任務是推動競爭，而主要范式是通過競爭推動高效投資。”他表示，自己“不愿意”認同監(jiān)管應在激勵超快寬帶投資中發(fā)揮不同作用的觀點。
Soriano正在將他擔任Berec主席的最后一年用來為新立法奠定基礎，新立法將為電信運營商、科技公司和在線服務企業(yè)未來十年的發(fā)展確定基本規(guī)則。但2018年之后，Berec將會擔任政治性更強的角色。ADSS光纜
Soriano正在將他擔任Berec主席的最后一年用來為新立法奠定基礎，新立法將為電信運營商、科技公司和在線服務企業(yè)未來十年的發(fā)展確定基本規(guī)則。但2018年之后，Berec將會擔任政治性更強的角色。ADSS光纜
然而，Gungl所說的成為理性聲音的目標取決于Berec會員保持冷靜的能力——對它的考驗可能很快就會到來。
Berec作為中立觀察者而不是利益相關方的這一職能是Soriano－Gungl方法的主旨。Berec面臨的挑戰(zhàn)是讓立法者和行業(yè)參與者認可它的嚴謹立場。
但解決諸多行業(yè)問題只靠高尚的發(fā)言是不夠的。
